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就業有位子 增收有門路 ——嵐皋縣全力推進就業扶貧紀實

文章來源:陜西日報作者:程偉 陳延安 發布時間:2019-07-22 08:12 點擊數: 次 字體:

核心提示

近年來,嵐皋縣大力實施有勞動力“零就業”貧困家庭“清零”工程,讓貧困群眾就業有位子、增收有門路。截至目前,該縣共培育農業園區147個,72個貧困村實現了農業園區全覆蓋;3年來,共建成培訓基地14個,完成勞動技能培訓4685人,實用技術培訓1.04萬人,發放創業貼息貸款1.16億元,實現貧困戶有穩定崗位就業2.23萬人,貧困人口縣內就業率達到77%。

7月14日,嵐皋縣民主鎮五一村艷陽高照。今年45歲的貧困戶束學友,頭戴草帽,正在獼猴桃園里拔草,忙個不停,果子掛滿了枝頭。

“如今我總算過上了眉開眼笑的日子。”束學友說,2016年以前,妻子在鎮上租房照顧兩個孩子上學,他自己在家照顧年邁的老人。他家成為名副其實的有勞動力“零就業”貧困家庭。

這一切從2016年起逐步發生改變,村里建起了300畝獼猴桃園,束學友在園區務工,實現了照顧老人、就近務工“兩不誤”;鎮上建起了毛絨玩具廠,妻子一邊照顧孩子上學,一邊進廠掙錢,也實現了“兩不誤”。

色婷婷我要去我去也束學友只是嵐皋縣近年來實施有勞動力“零就業”貧困家庭“清零”工程中的一個成功范例。自2016年6月以來,嵐皋縣采取建設農業園區和社區工廠、狠抓就業技能培訓、鼓勵創新創業等舉措,有力加快了全縣有勞動力“零就業”貧困家庭“清零”目標的實現。

摸清底子 精準制定政策

嵐皋縣地處秦巴山區集中連片特困地區,境內山大溝深,群眾居住分散,土地貧瘠,為了生計,青壯年勞動力大多外出打工。近年來,隨著易地扶貧搬遷步伐的加快,全縣已累計有建檔立卡貧困人口2萬余人搬遷到了城鎮,但這些貧困群體的后續生存和就業問題成了當務之急。

“先摸清底子!”這是嵐皋縣委、縣政府對縣人力資源和社會保障局的明確要求,摸底工作迅速展開。據縣人力資源和社會保障局統計,全縣85%以上貧困勞動力文化程度為小學、初中,且小學占到62%;50歲左右又幾乎占到三分之一;以前外出務工者50%都在礦區;大多數人沒有穩定的就業崗位和收入來源。

“山上建園區、山下建廠區、外出帶手藝”,成為嵐皋縣解決貧困人口和一般農戶就業問題的基本思路和遵循。縣脫貧攻堅指揮部辦公室、縣人力資源和社會保障局、縣財政局三家聯合發文,在全縣實施一個鎮建立一個基層就業創業和社會保障服務站、一個鎮或社區創辦一個社區工廠、一個鎮創建一個市級就業創業產業園區、一個鎮建立一個培訓基地、一個村建立一個公益性崗位管理服務中心的“五個一”就業扶貧工程。

色婷婷我要去我去也很快,全縣以魔芋、茶葉為主,獼猴桃、中藥材等為輔的特色農業,以毛絨玩具生產為主,金融、物流、零售等為輔的二三產業,迅猛發展。

色婷婷我要去我去也據統計,截至目前,全縣共培育農業園區147個,72個貧困村實現了現代農業園區全覆蓋;全縣31個100戶以上安置小區,共建設社區工廠20個,已投產8個、竣工3個、在建9個;申報創建市級就業創業產業園區20個;開發公益性崗位1631個。

技能培訓 提升就業能力

色婷婷我要去我去也嵐皋縣農村部分群眾,尤其是貧困人口文化水平不高,知識技術儲備“先天不足”,成為制約就業的瓶頸。

“不會,學!不懂,問!不精,練!”在縣委、縣政府的號召以及一系列措施激勵下,全縣上下掀起“充電”潮。

該縣人力資源和社會保障局聯合縣農業農村局、縣林業局組成農林科技扶貧特派員隊伍,給每個園區派出1名特派員,負責農民技能培訓工作。

色婷婷我要去我去也政府還把職業教育培訓學校普及到鎮,課堂搬進村和廠,以方便群眾學習。培訓期間不僅管吃管住,對于建檔立卡貧困戶學員還給予每人每天50元的交通生活補助。在社區工廠,工人前3個月為實習期,政府每人每月補助600元。

7月2日,正在嵐皋縣城參加“SIYB”創業培訓的滔河鎮葵花村貧困家庭學員拓永鑫感觸頗深:“像這樣的培訓,在外面至少要花6000元左右,如今在家鄉,不僅不花錢,每人還能領到上千元。”

拓永鑫解釋,他說的上千元包括:來去路費可以報銷500元,10天的補助500元。他是6月22日從上海回來參加培訓的,目的就是為了學會技能,早日實現自主創業。

色婷婷我要去我去也自2017年以來,縣人力資源和社會保障局便開始整合縣內培訓資源,創新培訓服務模式,努力提高培訓質量和效果,依托各鎮政府會議室和中小學校現有設施,以及遠教、電教平臺,根據就業創業和產業發展的實際需求,分類辦班、分項授課,采取“訂單式”“菜單式”培訓模式,組織貧困戶就近就地參加勞動技能和實用技術培訓,不斷提升貧困勞動力的就業能力和務工收益,先后開設中式烹飪、中式面點、中醫按摩、水電工、縫紉工、呼叫服務、家政服務等10余個專業。

據統計,3年來,嵐皋縣共建成培訓基地14個,完成勞動技能培訓4685人,實用技術培訓1.04萬人。

優化環境 鼓勵投資創業

坐落于嵐皋縣城關鎮方埡村的安康科貝爾有限公司,是2018年年底開辦的一家毛絨玩具企業。企業搬進來時,廠房、道路、水電均由縣政府投資興建,幾乎是“拎包入駐”。

色婷婷我要去我去也在建設廠房的同時,縣人力資源和社會保障局還聯合各鎮、村積極招工,與縣職教中心聯合開展勞動技能培訓,為企業發展做好勞動力儲備。

色婷婷我要去我去也近年來,為了吸引企業在嵐皋縣落戶興業創業,該縣出臺優惠政策,對用工人數不低于200人(其中貧困戶就業人數不低于10%)、年工資發放額度不低于500萬元、落戶當地穩定經營1年以上的毛絨玩具文創企業,一次性給予100萬元獎勵;對吸納貧困勞動力50人以上的市級就業創業產業園區,每年給予50萬元補助;對企業每吸納1名貧困勞動力就業,獎勵1000元。同時補貼企業水電費、租賃費。

色婷婷我要去我去也嵐皋縣要求各鎮明確班子責任分工,落實專人,積極作為,靠前服務,從企業登記辦證、建設施工、進駐廠房、供電給水、招工用人、申報納稅、金融服務、涉外貿易等各個環節予以全程服務,當好企業“店小二”。

嵐皋縣還大力扶持創業,鼓勵高校畢業生、能人大戶、能工巧匠、返鄉農民工創辦企業。對首次創業者一次性給予3000元補貼。

據統計,3年來,嵐皋縣共爭取就業專項資金4775萬元,發放創業貼息貸款1.16億元,實現貧困戶有穩定崗位就業2.23萬人,貧困人口縣內就業率達到77%。

責任編輯:    徐點源
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